Przepisy dotyczące finansów publicznych nie precyzują, czy w przypadku odliczenia VAT od zakupów inwestycyjnych sfinansowanych z dotacji celowej, podatek ten trzeba zwrócić na rzecz podmiotu, który przyznał pomoc, czyli w tym przypadku gminy. Ustawa o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zmianami ) w art. 251 ust. 4 stanowi jednak wprost, że wykorzystanie dotacji następuje w szczególności przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona, albo, w przypadku gdy odrębne przepisy stanowią o sposobie udzielenia i rozliczenia dotacji, wykorzystanie następuje przez realizację celów wskazanych w tych przepisach. Przykładowo dotacja na modernizację oczyszczalni ścieków ma charakter celowy, gdyż z góry wiadomo, na co ma być przeznaczona, tj. na konkretne działania inwestycyjne z tym związane. Zatem w przypadku, gdy zrealizowanie tych działań wypełnia cel dotacji jednostka , której udzielono dotacji będzie musiała dokonać zwrotu VAT odzyskanego od urzędu skarbowego na rzecz gminy. Kwota tego podatku nie może być bowiem przeznaczona na bieżącą działalność i utrzymanie tej jednostki, bo nie ma to związku z celami przedsięwzięcia dotyczącego modernizacji oczyszczalni. Regulacja zawarta w Art. 252 ustawy o finansach publicznych określa warunki zwrotu dotacji w sytuacji jej wykorzystania niezgodnie przeznaczeniem, pobrania nienależnie lub w nadmiernej wysokości, jak i termin zwrotu - w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia tych okoliczności. Zgodnie z art.252 ust.3 o finansach publicznych dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości wyższej niż określona w odrębnych przepisach, umowie lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania. Zgodnie z Art.252 ust.3 tej ustawy zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego podlega ta część dotacji, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnie udzielona lub pobrana w nadmiernej wysokości.

Żródła: - ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zmianami - Pismo Ministra Finansów z 10 września 2012 r. znak RP1 /060-23/671 /JJY/FI A/2012/BMI9-1 1465 Kierowane do Marszałka Senatu RP. - Gazeta Podatkowa nr 13 (1054) z dnia 13.02.2014