Narzędzia użytkownika

Narzędzia witryny


gospodarka:gospodarka_mieszkaniowa

To jest stara wersja strony!


Odszkodowanie od gminy za brak lokalu socjalnego.

Sąd w wyroku nakazującym opuszczenie lokalu orzeka o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego lub o braku takiego uprawnienia wobec osób, których wyrok dotyczy. Jeżeli jego decyzja będzie pozytywna, to gmina właściwa ze względu na położenie lokalu podlegającego opróżnieniu powinna taki lokal zapewnić. Sąd nakazuje wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia przez gminę oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Gminy najczęściej nie dysponują odpowiednią liczbą lokali socjalnych, aby zapewnić prawidłową realizację wyroków eksmisyjnych. „Dzicy” lokatorzy zobowiązani są w tym czasie uiszczać odszkodowanie w wysokości odpowiadającej wysokości czynszu lub innych opłat za używanie lokalu, jakie byliby zobowiązani uiszczać, gdyby dotychczasowy stosunek prawny łączący ich z właścicielem nie wygasł. Gdyby odszkodowanie nie pokrywało właścicielowi wszystkich strat może on wystąpić do zajmującego lokal o odszkodowanie uzupełniające. Wyrok eksmisyjny najczęściej jest właśnie pokłosiem niezapłaconych należności czynszowych, więc i tym razem szanse na odzyskanie jakichkolwiek środków od zajmujących lokal osób będą tylko teoretyczne. Cały czas musi on tolerować obecność niechcianych lokatorów na swojej nieruchomości, a często także dokonywać opłat za mieszkanie i media we własnym zakresie. Aby zrekompensować właścicielowi taką sytuację do ustawy o ochronie praw lokatorów wprowadzono przepis pozwalający domagać się od gminy, która nie dostarczyła osobie uprawnionej lokalu socjalnego odszkodowania. Podstawą roszczenia jest art. 417 k.c. stanowiący iż za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa. Nie ma tu konieczności wykazania winy w działaniu lub zaniechaniu, ponieważ samoistną podstawą roszczenia będzie fakt nieprzydzielenia lokalu socjalnego. Tak jak przy ogólnych zasadach odszkodowawczych naprawienie szkody obejmie zarówno poniesione straty jak i zysk, który właściciel mógłby osiągnąć, gdyby nie wyrządzono mu szkody. Takie podejście do odpowiedzialności odszkodowawczej gminy jest powszechnie akceptowane w orzecznictwie. Przesłanka stwierdzenia odpowiedzialności jest niewykonanie przez gminę swojego obowiązku i bez znaczenia pozostaje jakie są rzeczywiste przyczyny takiego stanu rzeczy. Sąd Najwyższy w orzeczeniu z 16 maja 2012 r. (sygn. III CZP 12/12) przyznał właścicielowi lokalu prawo domagania się jako części składowej odszkodowania opłat związanych z korzystaniem z lokalu. Idąc dalej wydaje się, że nie powodowałoby też większych problemów otrzymanie rekompensaty za pogorszenie się standardu użytkowego lokalu. Odpowiedzialność odszkodowawcza gminy wobec właściciela nieruchomości za niedostarczenie lokalu socjalnego osobie uprawnionej nie jest odpowiedzialnością subsydiarną. Odszkodowanie należne od gminy jest rekompensatą za jej zaniedbania, a nie za zaniedbania lokatora. Nie uchyla i nie ogranicza jego obowiązku odszkodowawczego. Odpowiedzialność gminy jest też całkowicie niezależna od tego, czy i w jakim zakresie swoją odpowiedzialność realizuje lokator. Wysokość odszkodowania od gminy wyznacza tylko różnica między tym czynszem, jaki właściciel mógłby otrzymać, gdyby gmina wywiązała się z obowiązku, co umożliwiłoby właścicielowi wynajęcie jego lokalu po cenach wolnorynkowych, a odszkodowaniem, które płacić musi lokator. Tu znowu właściciele znajdują sojusznika w SN. <hi #efe4B0>W wyroku z 23 kwietnia 2009 r. (sygn. IV CPN 98/08) SN stwierdził, że orzeczenie sądowe przesądzające o przysługiwaniu uprawnienia do lokalu socjalnego nie zwalnia eksmitowanych z dotychczasowego lokalu z obowiązku uiszczania określonych należności z tytułu zajmowania tego lokalu, aż do chwili zaoferowania przez konkretną gminę lokalu socjalnego.</hi>

gospodarka/gospodarka_mieszkaniowa.1428497364.txt.gz · ostatnio zmienione: 2015/04/08 14:49 przez Grzegorz Kleina