honorowe_obywatelstwo_i_inne_wyroznienia
Różnice
Różnice między wybraną wersją a wersją aktualną.
Poprzednia rewizja po obu stronachPoprzednia wersjaNowa wersja | Poprzednia wersja | ||
honorowe_obywatelstwo_i_inne_wyroznienia [2022/08/31 15:00] – Grzegorz Kleina | honorowe_obywatelstwo_i_inne_wyroznienia [2022/11/14 22:14] (aktualna) – Grzegorz Kleina | ||
---|---|---|---|
Linia 9: | Linia 9: | ||
=== Krzyż Zasługi === | === Krzyż Zasługi === | ||
+ | |||
+ | [1959] Henryk Ryszard Stępiński - Złoty Krzyż Zasługi | ||
[1999] Jan Jacek Szomburg - Złoty Krzyż Zasługi | [1999] Jan Jacek Szomburg - Złoty Krzyż Zasługi | ||
- | [2019] | + | [2019] Andrzej Strzechmiński - Złoty Krzyż Zasługi |
=== Medal za Długoletnie Pożycie Małżeńskie === | === Medal za Długoletnie Pożycie Małżeńskie === | ||
+ | |||
+ | [2005] Dorota i Marian Kosz | ||
[2018.06.21] Danuta i Tadeusz Zielonka, Krystyna i Witold Budziszewscy, | [2018.06.21] Danuta i Tadeusz Zielonka, Krystyna i Witold Budziszewscy, | ||
+ | |||
+ | === Medal za Ofiarność i Odwagę === | ||
+ | |||
+ | [1997] i [10.01.2002] Arkadiusz Puchacz | ||
+ | |||
+ | [10.01.2002] Cezary Puchacz | ||
+ | |||
+ | [10.01.2002] Łukasz Kaźmierczak | ||
==== II. Ordery i odznaczenia państw obcych ===== | ==== II. Ordery i odznaczenia państw obcych ===== | ||
Linia 34: | Linia 46: | ||
=== Odznaka Honorowa „Zasłużony Pracownik Morza” === | === Odznaka Honorowa „Zasłużony Pracownik Morza” === | ||
+ | |||
+ | [?] Arkadiusz Puchacz | ||
[29.09.2012] Henryk Hinca, Marian Kosz, Tadeusz Wochal, Ryszard Szurek, Andrzej Graczyk | [29.09.2012] Henryk Hinca, Marian Kosz, Tadeusz Wochal, Ryszard Szurek, Andrzej Graczyk | ||
+ | |||
+ | === Odznaka “Zasłużony dla Polskiego Ratownictwa Okrętowego” === | ||
+ | |||
+ | [...] Arkadiusz Puchacz - Złota Odznaka | ||
=== Odznaka Honorowa „Zasłużony dla Rolnictwa” === | === Odznaka Honorowa „Zasłużony dla Rolnictwa” === | ||
Linia 50: | Linia 68: | ||
=== IV. Inne === | === IV. Inne === | ||
+ | |||
+ | === Odznaka PTTK === | ||
+ | |||
+ | [1969] Henryk Ryszard Stępiński - Złota Odznaka PTTK | ||
=== Medal za Zasługi dla Pożarnictwa === | === Medal za Zasługi dla Pożarnictwa === | ||
[2004.05.14] Burmistrz Halina Klińska (medal srebrny) , Jan Kużel (medal brązowy) | [2004.05.14] Burmistrz Halina Klińska (medal srebrny) , Jan Kużel (medal brązowy) | ||
+ | |||
+ | [2022] Sebastian Kluska (medal złoty), | ||
+ | |||
+ | === Odznaka " | ||
+ | [2022] Dawid Gałązka, Daniel Gierszewski, | ||
=== Medal „Zasłużony dla Dzieła Kolpinga Diecezji Pelplińskiej” === | === Medal „Zasłużony dla Dzieła Kolpinga Diecezji Pelplińskiej” === | ||
Linia 59: | Linia 86: | ||
[23.09.2021] Dyr. Biblioteki Miejskiej w Łebie Dorota Reszke, Zespół BEL CANTO, Wojciech Lechończak | [23.09.2021] Dyr. Biblioteki Miejskiej w Łebie Dorota Reszke, Zespół BEL CANTO, Wojciech Lechończak | ||
+ | === Odznaka Honorowa PZF === | ||
- | === Wyróżnienia Marszałka Województwa Pomorskiego === | + | [1987] Piotr Pelczar - złota Odznaka |
- | [07.10.2016] Wiesław Gwizdała | + | === Odznaka "100 lat Filatelistyki Polskiej" |
- | ====== Tytuły honorowe miasta Łeby====== | + | [1993] Piotr Pelczar |
- | === Honorowe obywatelstwo Miasta Łeby === | + | === Odznaka „Za Zasługi dla Polskiej Filatelistyki” |
- | [05.06.2007] Bp. Bernard | + | [1993] Piotr Pelczar - Odznaka Brązowa, [2010] Piotr Pelczar - Odznaka Srebrna |
- | === Wyróżnienie honorowe Rady Miejskiej w Łebie === | ||
- | [22.06.2006] Maria Konkol, Janina Godlewska, Władysław Barambas i Jens Kaidas | + | === Wyróżnienia Marszałka Województwa Pomorskiego === |
- | Sprawa honorowego obywatelstwa gminy nie jest przedmiotem żadnej szczegółowej regulacji prawnej, nie ulega jednak wątpliwości, | + | [07.10.2016] Wiesław Gwizdała |
- | Jeśliby pojęcie to rozumieć wąsko, to odnosiłoby się ono tylko do osób spoza mieszkańców gminy i w sposób nieracjonalny prowadziłoby do pozbawienia gminy możliwości wyróżnienia tytułem honorowym własnych mieszkańców. | + | |
- | Władza publiczna gminy obejmuje jej obszar, w stosunku zatem do osób spoza gminy uprawnienie do nadawania tytułu honorowego obywatela musiało być wprost i wyraźnie określone w ustawie. | + | |
- | Inaczej jednak przedstawia się sprawa wyróżniania za szczególne zasługi osób będących członkami gminy a zatem już posiadających " | + | |
- | O ustroju gminy stanowi jej statut, uchwalany przez radę. Materia odnosząca się do relacji pomiędzy jednostką samorządu terytorialnego a jej członkami ma niewątpliwie statutowy charakter, dotyczy jej wewnętrznego ustroju a sam statut ma, m.in. z uwagi na zewnętrzny charakter wielu niezbędnych w nim postanowień, | + | |
- | Jeśli zatem przepis art. 18 ust. 2 pkt.14 przyznaje radzie prawo do nadawania honorowego obywatelstwa gminy i nie definiuje tego pojęcia to tym samym, pozostając w sferze struktury wewnętrznej gminy, kształtowanej statutem i uchwałami " | + | |
- | (Wyrok NSA z dnia 18.06.2008 r. II OSK 389/ | + | |
- | Należy więc rozróżnić pojęcia " | + | === V. Tytuły honorowe |
- | **Zgodnie z § 54 pkt 3 Statutu | + | === Honorowe obywatelstwo |
+ | [05.06.2007] Bp. Bernard | ||
- | Należy tu zaznaczyć ,że uchwała w sprawie zasad i trybu nadawania honorowego obywatelstwa powinna wejść w życie w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego i podlegać publikacji | + | === Wyróżnienie honorowe Rady Miejskiej |
- | Rada Miejska w Łebie przyjęła natomiast uchwałę nr 125/ | + | [22.06.2006] Maria Konkol, Janina Godlewska, Władysław Barambas |
- | + | ||
- | + | ||
- | Możliwości stosowania w/w uchwały w obecnym stanie prawnym budzi wiele wątpliwości np.: | + | |
- | + | ||
- | 1. Art.18 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym daje podstawę do podjęcia uchwały przez radę miast tylko wówczas, gdy istnieje **konkretny przepis prawa materialnego** zobowiązujący do wydania takiej uchwały lub sprawa dotyczy kwestii **nie mającej charakteru normatywnego**. Uchwała ma moim zdaniem charakter normatywny a więc art.18 ust.1 nie może stanowić samoistnej podstawy jej podjęcia. | + | |
- | + | ||
- | 2. Podstawą do nadawania wyróżnień honorowych mogą być: | + | |
- | - Art.18 ust.2 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym w przypadku nadawania honorowego obywatelstwa gminy, | + | |
- | - art.4 ust.3 Ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 38 z późn. zmianami) w przypadku nadawania odznaki honorowej za zasługi w działalności społecznej na rzecz rozwoju określonej jednostki samorządu terytorialnego. | + | |
- | Zaznaczyć tu należy, że w przypadku odznak honorowych mogą być one nadawane za zasługi w działalności **społecznej** a nie , jak to ujęto w uchwale również za zasługi zawodowe, artystyczne, | + | |
- | + | ||
- | 2. Przywołany przepis art.18 ust.1 ustawy o samorządzie gminy stanowi ,że "Do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania **gminy**, o ile ustawy nie stanowią inaczej" | + | |
- | + | ||
- | 3. Przywołany w uchwale art.21 ustawy o samorządzie gminnym w brzmieniu obecnie obowiązującym w ust.1 stanowi ,że "Rada gminy **ze swojego grona** może powoływać stałe | + | |
- | + | ||
- | Orzecznictwo: | + | |
- | Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2015-01-20 (II SA/Po 1275/14) w sprawie odrzucenia skargi gminy Poznań na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego dotyczącego gminy, | + | |
- | Wyrok NSA z dnia 18.06.2008 r. II OSK 389/08 (wyciąg z wyroku zamieszczono na wstępie). | + | |
- | + | ||
- | Przykłady regulacji tej kwestii z innych samorządów: | + | |
- | - Uchwała Nr LXXIV/ | + | |
- | - Uchwała Nr VIII/78/15 Rady Gminy Nawojowa z dnia 5 czerwca 2015 r. w sprawie ustanowienia tytułu „Honorowy Obywatel Gminy Nawojowa" | + | |
- | - Uchwała Nr XXXII1/ | + | |
honorowe_obywatelstwo_i_inne_wyroznienia.1661950856.txt.gz · ostatnio zmienione: 2022/08/31 15:00 przez Grzegorz Kleina