Różnice

Różnice między wybraną wersją a wersją aktualną.

--- zmiany_w_prawie_-_nowe_obowiazki_gminy [2015/09/08 10:17] – Grzegorz Kleina
+++ zmiany_w_prawie_-_nowe_obowiazki_gminy [2017/08/08 12:42] (aktualna) – Grzegorz Kleina
@@ Linia 1: / Linia 1: @@
-====== Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw ======
+. Zadania gminy jako organu administracji publicznej oraz wybrane zadania z zakresu bieżącego wykonywania zadań gminy z ustawy z 20 lipca 2017 r.– **Prawo wodne** (uchwalonej na posiedzeniu nr 46 Sejmu RP dnia 20-07-2017 i podpisanej przez Prezydenta RP 2 sierpnia 2017 r.)
-(zaakceptowany przez Radę Ministrów 18.08.2015)
+{{ ::prawo_wodne_-_projekt.pdf |Wyciąg z projektu ustawy - Prawo wodne}}
-Przyjęty 18 sierpnia br. przez rząd projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (tzw. **mała nowelizacja**) stanowi pierwszy krok do kompleksowych zmian systemowych, opracowywanych przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Komisję Kodyfikacyjną Prawa Budowlanego.
+----
-Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest podstawowym aktem regulującym zagadnienia planowania i zagospodarowania przestrzennego. Jej nowelizacja jest odpowiedzią na potrzebę dokonania szybkich zmian, rozwiązujących najpilniejsze problemy związane z kształtowaniem przestrzeni, a jednocześnie nie powodujących po stronie gmin dodatkowych obciążeń. Umożliwi gminom efektywne gospodarowanie przestrzenią – zanim przeprowadzone zostaną długofalowe zmiany systemowe. Kierunek planowanych w małej nowelizacji zmian jest zgodny z postulatami zgłaszanymi m.in. przez samorządy, stowarzyszenia urbanistów i architektów oraz organizacje zrzeszające przedsiębiorców takie jak Konfederacja Lewiatan czy Business Centre Club.
+. W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie **ustawy o gospodarce nieruchomościami** oraz niektórych innych ustaw (uchwalonej na posiedzeniu nr 46 Sejmu RP dnia 20-07-2017 i podpisanej przez Prezydenta RP 1 sierpnia 2017 r.) pojawiła się "ciekawa" zmiana. Zmieniono treść art.37 ust.3 ustawy dotyczącego uprawnienia odpowiednich organów do zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu. Zdanie drugie z poprzedniej wersji przepisu przeniesiono do nowego ust.3a o treści:
+"3a.  Przepis  ust.  3  stosuje  się  odpowiednio  w  odniesieniu  do nieruchomości:
+) oddanych w dzierżawę albo użytkowanie, jeżeli o nabycie nieruchomości ubiega  się  osoba,  która  dzierżawi  albo  użytkuje  nieruchomość nieprzerwanie przez okres co najmniej 10 lat, a nieruchomość została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę **lub zabudowa została zalegalizowana  zgodnie  z  procedurami  przewidzianymi  w  odrębnych przepisach**
+<note important>Oznacza to ,że szczególne warunki nabycia nieruchomości otrzymują osoby które dopuściły się samowoli budowlanej</note>
+) w stosunku do których **wygasło użytkowanie wieczyste na skutek upływu okresu  ustalonego  w  umowie  lub  decyzji  administracyjnej**,  jeżeli  o nabycie nieruchomości ubiega się dotychczasowy użytkownik wieczysty nieruchomości albo jego spadkobierca.".
-//**Najistotniejsze i wymagające najszybszych działań problemy dotyczą:**//
-      * nieuwzględniania przy planowaniu przestrzeni zasad urbanistyki – chaotyczna i rozproszona zabudowa oznacza wyższe koszty budowy i utrzymania infrastruktury (m.in. dróg, sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, szkół, ośrodków zdrowia), a także większe wydatki na dojazdy do pracy i utrudniony dostęp do usług;
+----
-      * niekorzystnego bilansu kosztów i zysków związanych z prowadzoną polityką przestrzenną i wynikającego z tego rosnącego deficytu w budżetach gmin – m.in. konieczność wykupu przez gminę gruntów pod drogi publiczne, koszty budowy infrastruktury do obsługi rozproszonej zabudowy;
-      * nadmiernej ilości terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, wynikającej z braku przeprowadzania analiz potrzeb rozwojowych gmin i ich sytuacji demograficznej – według danych Instytutu Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania Polskiej Akademii Nauk, 14% powierzchni kraju jest przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, natomiast według ewidencji odzwierciedlającej stan faktyczny, grunty zabudowane to 1% (dane Głównego Urzędu Statystycznego);
-      * niskiego poziomu udziału społeczności lokalnych w planowaniu przestrzeni, co prowadzi do licznych konfliktów;
-      * utrudnień dla realizacji idei miasta zwartego, przyjaznego użytkownikom, w tym pieszym, rowerzystom i niepełnosprawnym – ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w obecnym brzmieniu ma charakter wyłącznie proceduralny, nie nadaje planowaniu przestrzennemu kierunku merytorycznego, którego wymagają dzisiejsze wyzwania cywilizacyjne (potrzeba zrównoważonego rozwoju i oszczędnego gospodarowania zasobami).
-//**Projektowane rozwiązania mają przyczynić się do:**//
+. Zadania gminy jako organu administracji publicznej oraz wybrane zadania z zakresu bieżącego wykonywania zadań gminy z ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. **o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami** (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1446 z późn.zm.) zmienionej ustawą z dnia 22 czerwca 2012 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustaw (podpisanej przez Prezydenta RP 2 sierpnia 2017 r.) {{ ::ochrona_zabytkow_-_nowe_obowiazki.pdf |}}
-. Przekierowania inwestycji budowlanych na tereny przygotowane do zabudowy i wyposażone w niezbędną infrastrukturę:
+----
-          * decyzje o warunkach zabudowy (WZ) dotyczące nowej zabudowy, będą wydawane wyłącznie na tereny przygotowane do inwestycji;
-          * sporządzanie planów miejscowych będzie wymagało uprzedniego przeprowadzenia analiz dotyczących m.in. podaży i zapotrzebowania na tereny budowlane;
-          * wprowadzenie przepisów umożliwiających uchwalenie planu miejscowego na podstawie wystąpienia podmiotu prywatnego, który jednocześnie zobowiąże się do wyposażenia inwestycji w brakującą infrastrukturę i bezpłatnego jej przekazania gminie.
-. Lepszego zabezpieczenie interesów inwestorów i procesów inwestycyjnych (prywatnych i publicznych):
-          * uchwalanie planów miejscowych przy zaangażowaniu wielu podmiotów i społeczności lokalnych będzie stanowić stabilną i transparentną podstawę przy określeniu przeznaczenia terenu i możliwości jego zagospodarowania i sąsiadujących z nim działek;
-          * inwestycje na terenach newralgicznych, o szczególnym znaczeniu dla danej miejscowości, oraz inwestycje wzbudzające kontrowersje społeczne będą realizowane wyłącznie w oparciu o plan miejscowy;
-          * określenie terminu ważności decyzji WZ na 2 lata oznacza, że jej treść będzie aktualna (co ma szczególne znaczenie wobec intensywnych procesów inwestycyjnych) i będzie odpowiadać istniejącym uwarunkowaniom, decydującym o możliwości realizacji określonej inwestycji;
-          * ograniczenie możliwości nieuzasadnionego podnoszenia cen na rynku nieruchomości ze względu na spekulacyjny charakter funkcjonowania decyzji WZ, co w dłuższej perspektywie pomoże urealnić ceny gruntów inwestycyjnych.
-. Wprowadzenia rozwiązań umożliwiających gminom lepsze bilansowanie wydatków i wpływów związanych z zagospodarowaniem przestrzennym oraz racjonalizacji systemu odszkodowań, dzięki wprowadzeniu zasad przyznawania odszkodowań adekwatnych do przyczyny powstania ograniczenia i związanego z nim roszczenia:
-          * zwiększenie przychodów gmin nastąpi m.in. dzięki zrównaniu terminów dotyczących odszkodowań oraz opłaty planistycznej do 10 lat (obecnie można ją naliczyć tylko przez 5 lat od uchwalenia planu, co pozwala na uniknięcia jej ponoszenia);
-          * zmniejszenie wydatków gmin, a tym samym możliwość wykorzystania części środków dotychczas przeznaczanych na odszkodowania na inne cele (np. na budowę infrastruktury technicznej, społecznej, remonty) zapewnione zostanie m.in. poprzez wskazanie gmin jako instytucji odpowiedzialnych finansowo za własne decyzje planistyczne oraz zapisy eliminujące nadmierny automatyzm w mechanizmach odszkodowawczych;
-          * lepsze bilansowanie wydatków i wpływów związanych z zagospodarowaniem przestrzennym będzie związane również z koniecznością przeprowadzenia analiz zapotrzebowania na tereny inwestycyjne, dzięki którym działania będą ściśle związane z możliwościami i potrzebami danej gminy.
-. Określenia zasad efektywnego gospodarowania przestrzenią, w tym zasad miasta zwartego, niskoemisyjnego, przyjaznego pieszym i rowerzystom, a przez to bardziej przyjaznego dla jego mieszkańców:
-          * wsparcie realizacji jednego z głównych celów regulacji – przekierowania inwestycji na tereny do tego przygotowane;
-          * wprowadzenie katalogu podstawowych zasad, które będą uwzględniane w procesie planistycznym i będą sprzyjać racjonalnemu zagospodarowaniu przestrzeni – sprawniejsza realizacja inwestycji przyjaznych pieszym i rowerzystom (np. dzięki możliwości realizowania nie związanych z jezdnią tras tramwajowych, ścieżek rowerowych i ciągów pieszych w oparciu o procedury tzw. specustawy drogowej);
-          * ustanowienie zasad wydzielania gruntów przeznaczonych pod zieleń publiczną, parki, place i obiekty kultury, co ułatwi powstawanie przestrzeni otwartych dla mieszkańców (będą stanowiły cele publiczne).
-. Wzmocnienia udziału społeczeństwa w procesie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, m.in. dzięki dodatkowym konsultacjom i obowiązkowi publikowania dodatkowych dokumentów:
-          * wymóg przedstawienia uzasadnienia do uchwał intencyjnych oraz przeprowadzenia dodatkowych konsultacji ze społecznością lokalną, dzięki czemu mieszkańcy i przedsiębiorcy uzyskają informacje o planowanych działaniach przestrzennych gminy i będą mogli przedstawiać swoje uwagi i wnioski już na wczesnym etapie procedur planistycznych;
-          * procedura uchwalania planu miejscowego na podstawie wystąpienia prywatnego podmiotu będzie go dodatkowo obligowała do przedstawienia m.in. wizualizacji inwestycji, tak by społeczność lokalna miała realną możliwość jej oceny.
-. Wzmocnienia roli studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz jego mocniejsze powiązanie z realnymi potrzebami i możliwościami gminy:
-          * wprowadzenie m.in. wymogu oparcia się w procesach planistycznych na planach rozwojowych gminy, wieloletniej prognozie finansowej, prognozach demograficznych, bilansie terenów przeznaczonych pod zabudowę;
-          * umożliwienie gminom odzwierciedlenia prowadzonej polityki przestrzennej na obszarach nieobjętych planami miejscowymi – w przypadku gdy wnioskowany sposób zagospodarowania terenu jest niezgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, wójt (burmistrz lub prezydent miasta) będzie kierował wniosek do rady gminy (organu do którego kompetencji należy prowadzenie polityki przestrzennej), która będzie mogła wyrazić zgodę na wydanie decyzji o warunkach zabudowy równocześnie dołączając do niej uchwałę o przystąpieniu do odpowiedniej zmiany studium, lub odmówić wyrażenia zgody na wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
+. Zadania gminy jako organu administracji publicznej oraz wybrane zadania z zakresu bieżącego wykonywania zadań gminy z ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o **Krajowym Zasobie Nieruchomości** {{ ::krajowy_zasob_nieruchomosci_-_nowe_obowiazki.pdf |}}
-====== USTAWA z dnia …………………… o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o finansach publicznych (Projekt) ======
+----
-(Rafał Szczepański, inicjator akcji „STOP Janosikowe” - Źródło: Stopjanosikowe.pl)
-//**Art. 1.**//
-<hi #efe4B0>W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015 r., poz. 513 oraz poz. 789) wprowadza się następujące zmiany</hi>:
-) **w art. 7**:
-a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„2.Jednostki samorządu terytorialnego dokonują, na zasadach określonych w ustawie, wpłat do budżetu państwa. Wpłaty stanowią korektę dochodów jednostki samorządu terytorialnego i są ujmowane po stronie dochodów ze znakiem minus.</note>”,
-b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„3. O przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decyduje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 4.”</note>,
-c) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
-<note tip>„4. Środki otrzymane z tytułu części równoważącej subwencji ogólnej dla gmin i powiatów oraz z tytułu części regionalnej subwencji ogólnej dla województw są środkami przeznaczonymi na inwestycje w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.”</note>;
-) **art. 19 otrzymuje brzmienie**:
-<note tip>„Art. 19. Kwoty przeznaczone na części subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 7 ust. 1, oraz kwoty wpłat, o których mowa w art. 7 ust. 2, odpowiednio dla gmin, powiatów i województw określa ustawa budżetowa, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 4, art. 30 ust. 3 i art. 31a ust. 4.</note>”;
-) **w art. 21a**:
-a) w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„6) jeżeli kwota obliczona w sposób określony w pkt 5 jest wyższa od kwoty nadwyżki wydatków, o której mowa w pkt 3, to wysokość kwoty należnej gminie jest równa kwocie nadwyżki wydatków obliczonej dla gminy w sposób określony w pkt 3, a pozostałe środki zwiększają kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 3;”</note>,
-b) w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„6) jeżeli kwota obliczona w sposób określony w pkt 5 jest wyższa od kwoty nadwyżki wydatków, o której mowa w pkt 3, to wysokość kwoty należnej gminie jest równa kwocie nadwyżki wydatków obliczonej dla gminy w sposób określony w pkt 3, a pozostałe środki zwiększają kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 3;”</note>,
-c) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„5) wysokość kwoty należnej gminie oblicza się jako iloczyn współczynnika udziału, obliczonego w sposób określony w pkt 4, i kwoty części równoważącej subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1 pkt 3.”</note>;
-) **art. 23a otrzymuje brzmienie**:
-„Art. 23a. 1. Część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów ustala się w wysokości łącznej kwoty wpłat powiatów określonych w art. 30.
-. Część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów otrzymuje powiat, w którym wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w powiecie, powiększony o dochody z tytułu planowanej części wyrównawczej subwencji ogólnej dla tego powiatu oraz pomniejszony o potrzeby wydatkowe tego powiatu w zakresie utrzymania dróg powiatowych, a dla miast na prawach powiatu także w zakresie utrzymania dróg krajowych i wojewódzkich, zwany dalej „wskaźnikiem Pr”, jest mniejszy niż wskaźnik dochodów podatkowych dla wszystkich powiatów, zwany dalej „wskaźnikiem Ppr”.
-. Wskaźnik Pr oblicza się dzieląc sumę dochodów podatkowych powiatu, uzyskanych w roku poprzedzającym rok bazowy, powiększonych o planowaną część wyrównawczą subwencji ogólnej dla tego powiatu i pomniejszonych o potrzeby wydatkowe w zakresie utrzymania dróg powiatowych, obliczone w sposób określony w ust. 5, a dla miast na prawach powiatu także o potrzeby wydatkowe w zakresie utrzymania dróg krajowych i wojewódzkich, obliczone w sposób określony w ust. 6, przez liczbę mieszkańców powiatu.
-. Wskaźnik Ppr oblicza się dzieląc sumę dochodów podatkowych wszystkich powiatów, uzyskanych w roku poprzedzającym rok bazowy, powiększonych o planowaną część wyrównawczą subwencji ogólnej dla wszystkich powiatów oraz pomniejszonych o potrzeby wydatkowe wszystkich powiatów w zakresie utrzymania dróg powiatowych, obliczone w sposób określony w ust. 5, oraz potrzeby wydatkowe wszystkich miast na prawach powiatu w zakresie utrzymania dróg krajowych i wojewódzkich, obliczone w sposób określony w ust. 6, przez liczbę mieszkańców kraju.
-. Potrzeby wydatkowe powiatu w zakresie utrzymania dróg powiatowych oblicza się jako iloczyn liczby kilometrów dróg powiatowych na obszarze powiatu i kwoty odpowiadającej średnim wydatkom na 1 km bieżącego utrzymania dróg powiatowych w kraju w roku poprzedzającym rok bazowy, ujętym w klasyfikacji budżetowej w rozdziale 60014, paragraf 430.
-. Potrzeby wydatkowe miasta na prawach powiatu w zakresie utrzymania dróg krajowych i wojewódzkich oblicza się jako iloczyn liczby kilometrów dróg krajowych i wojewódzkich na obszarze tego miasta i kwoty odpowiadającej średnim wydatkom na 1 km bieżącego utrzymania dróg krajowych i wojewódzkich we wszystkich miastach na prawach powiatu w roku poprzedzającym rok bazowy, ujętym w klasyfikacji budżetowej w rozdziale 60015, paragraf 430.
-. Wysokość należnej powiatowi części równoważącej, o której mowa w ust. 1, oblicza się w następujący sposób:
-) ustala się powiaty, w których wskaźnik Pr jest niższy niż wskaźnik Ppr;
-) dla każdego z powiatów, o których mowa w pkt 1, oblicza się iloczyn różnicy między wskaźnikiem Ppr a wskaźnikiem Pr i liczby mieszkańców tego powiatu, zwany dalej „kwotą dochodów do uzupełnienia”;
-) oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku, współczynnik udziału kwoty wyliczonej w sposób określony w pkt 2 w łącznej kwocie dochodów do uzupełnienia powiatów spełniających warunek, o którym mowa w pkt 1;
-) dla każdego z powiatów, o których mowa w pkt 1, współczynnik udziału, o którym mowa w pkt 4, mnoży się przez łączną kwotę części równoważącej, o której mowa w ust. 1.”;
-) **po art. 25 dodaje się art. 25a w brzmieniu**:
-„Art. 25a. 1. Część regionalną subwencji ogólnej dla województw ustala się w wysokości łącznej kwoty wpłat województw określonych w art. 31a.
-. Część regionalną subwencji ogólnej dla województw otrzymuje województwo, w którym wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca w województwie, skorygowany o dochody z tytułu części wyrównawczej subwencji ogólnej dla tego województwa, zwany dalej „wskaźnikiem Wr”, jest mniejszy niż wskaźnik dochodów podatkowych dla wszystkich województw, zwany dalej „wskaźnikiem Wwr”.
-. Wskaźnik Wr oblicza się dzieląc sumę dochodów podatkowych województwa, uzyskanych w roku poprzedzającym rok bazowy, powiększonych o część wyrównawczą subwencji ogólnej dla tego województwa, przez liczbę mieszkańców województwa.
-. Wskaźnik Wwr oblicza się dzieląc sumę dochodów podatkowych wszystkich województw, uzyskanych w roku poprzedzającym rok bazowy, powiększonych o część wyrównawczą subwencji ogólnej dla wszystkich województw, przez liczbę mieszkańców kraju.
-. Wysokość należnej województwu części regionalnej, o której mowa w ust. 1, oblicza się w następujący sposób:
-) ustala się województwa, w których wskaźnik Wr jest niższy niż wskaźnik Wwr;
-) dla każdego z województw, o których mowa w pkt 1, oblicza się różnicę między wskaźnikiem Wwr a wskaźnikiem Wr, a następnie mnoży się ją przez liczbę mieszkańców województwa;
-) oblicza się sumę kwot, o których mowa w pkt 2;
-) dla każdego z województw, o których mowa w pkt 1, oblicza się współczynnik udziału kwoty, o której mowa w pkt 2, w sumie kwot obliczonej zgodnie z pkt 3;
-) dla każdego z województw, o których mowa w pkt 1, współczynnik udziału mnoży się przez łączną kwotę części regionalnej, o której mowa w ust. 1.”;
-) **w art. 29**:
-<note tip>a) w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
-„Kwotę rocznej wpłaty oblicza się, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, mnożąc liczbę mieszkańców gminy przez kwotę wynoszącą:”,
-b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
-„3. W celu obliczenia kwoty rocznej wpłaty wskaźnik G dla gminy, w której liczba mieszkańców jest większa od:
-) 300 tysięcy i nie przekracza 500 tysięcy – dzieli się przez liczbę 1,025;
-) 500 tysięcy i nie przekracza 1 miliona – dzieli się przez liczbę 1,05;
-) 1 miliona – dzieli się przez liczbę 1,1.
-. Kwota rocznej wpłaty nie może przekroczyć 15% dochodów podatkowych gminy za rok poprzedzający rok bazowy, a w przypadku gmin, w których wskaźnik G jest wyższy od 2500% wskaźnika Gg, kwota rocznej wpłaty nie może przekroczyć 25% dochodów podatkowych gminy za rok poprzedzający rok bazowy.”</note>;
-) **art. 30 otrzymuje brzmienie**:
-„Art. 30. 1. Powiaty, w których wskaźnik Pr jest większy od 110% wskaźnika Ppr, dokonują wpłat do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów.
-. Kwotę rocznej wpłaty oblicza się, z zastrzeżeniem ust. 3, mnożąc liczbę mieszkańców powiatu przez kwotę wynoszącą:
-) 80% nadwyżki wskaźnika Pr ponad 110% wskaźnika Ppr – dla powiatów, w których wskaźnik Pr jest nie większy niż 120% wskaźnika Ppr;
-) 8% wskaźnika Ppr, powiększoną o 90% nadwyżki wskaźnika Pr ponad 120% wskaźnika Ppr – dla powiatów, w których wskaźnik Pr jest większy niż 120% wskaźnika Ppr.
-. Kwota rocznej wpłaty nie może przekroczyć 25% dochodów podatkowych powiatów za rok poprzedzający rok bazowy.”;
-) **po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu**:
-„Art. 31a. 1. Województwa, w których wskaźnik Wr jest większy od 110% wskaźnika Wwr, dokonują wpłat do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw.
-. Kwotę rocznej wpłaty oblicza się, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, mnożąc liczbę mieszkańców województwa przez kwotę wynoszącą:
-) 40% nadwyżki wskaźnika Wr ponad 110% wskaźnika Wwr – dla województw, w których wskaźnik Wr jest nie większy niż 170% wskaźnika Wwr;
-) 24% wskaźnika Wwr, powiększoną o 47,5% nadwyżki wskaźnika Wr ponad 170% wskaźnika Wwr – dla województw, w których wskaźnik Wr jest większy niż 170% wskaźnika Wwr.
-. W celu obliczenia kwoty rocznej wpłaty wskaźnik Ww dla województwa, w którym liczba mieszkańców jest większa od 3 milionów, dzieli się przez liczbę 1,1.
-. Kwota rocznej wpłaty nie może przekroczyć 25% dochodów podatkowych województwa za rok poprzedzający rok bazowy.”
-) **w art. 32**:
-<note tip>a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
-„1. Podstawę do wyliczenia wskaźników G, Gg, P, Pp, Pr, Ppr, W, Ww, Wr i Wwr oraz kwot, o których mowa w art. 21a ust. 1 pkt 3, stanowią dochody wykazane za rok poprzedzający rok bazowy w sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego, których obowiązek sporządzania wynika z przepisów o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej, z uwzględnieniem korekt złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca roku bazowego.”,
-b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
-„2. Podstawę do wyliczenia kwot, o których mowa w art. 21a ust. 1 pkt 1 i 2, stanowią wydatki wykazane za rok poprzedzający rok bazowy w sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego, których obowiązek sporządzania wynika z przepisów o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej, z uwzględnieniem korekt złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca roku bazowego.”;
-) **po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu**:
-„Art. 32a. 1. Jeżeli dochody podatkowe jednostki samorządu terytorialnego dokonującej wpłat, o których mowa w art. 29, 30 lub 31a, ustalone jako suma dochodów, o których mowa w art. 20 ust. 3, art. 22 ust. 3 i art. 24 ust. 3, uzyskanych w pierwszym półroczu roku budżetowego, będą niższe o więcej niż 10% w porównaniu do tych dochodów uzyskanych w pierwszym półroczu roku poprzedzającego rok bazowy, wpłata jednostki samorządu terytorialnego ulega proporcjonalnemu obniżeniu.
-. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w terminie do dnia 30 września roku budżetowego:
-) dokonuje porównania dochodów, o których mowa w ust. 1, wykazanych w sprawozdaniach, których obowiązek sporządzenia wynika z przepisów o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej, oraz w informacjach posiadanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
-) informuje jednostki samorządu terytorialnego spełniające warunek, o którym mowa w ust. 1, o obniżonej kwocie wpłat.”</note>;
-) **w art. 33 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu**:
-„1a. Kwota zaplanowanej wpłaty przyjętej w projekcie ustawy budżetowej nie może przekroczyć wartości, o których mowa w art. 29 ust. 4, art. 30 ust. 3 i art. 31a ust. 4.”;
-) **art. 35 otrzymuje brzmienie**:
-<note tip>„Art. 35. 1. Jednostki samorządu terytorialnego dokonują wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a na rachunek budżetu państwa w dwunastu równych ratach w terminie do 15 dnia każdego miesiąca, z zastrzeżeniem art. 91. Od kwot niewpłaconych w tym terminie nalicza się odsetki ustalone jak dla zaległości podatkowych.
-. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, mimo ciążącego na niej obowiązku, nie dokonała w terminie – w całości lub w części – wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a, minister właściwy do spraw finansów publicznych wydaje decyzję, w której określa wysokość zobowiązania z tytułu wpłat wraz z odsetkami ustalonymi jak dla zaległości podatkowych, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.
-. Do wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
-. Przewidziane w przepisach ustawy, o której mowa w ust. 3, kompetencje organu podatkowego wykonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
-. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, mimo ciążącego na niej obowiązku, nie dokonała w terminie – w całości lub w części – wpłaty raty, o której mowa w ust. 1, z tego powodu, że dokonanie wpłaty pozbawiłoby tę jednostkę istotnej części dochodów w celu realizacji zadań publicznych, jednostka ta, nie później niż w terminie 30 dni od końca miesiąca, w którym wpłata powinna zostać dokonana, informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych o przyczynach niedokonania wpłaty, wnosząc jednocześnie o odroczenie terminu płatności, rozłożenie wpłaty na raty albo o umorzenie wpłaty.
-. Nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zbadaniu wszystkich okoliczności sprawy, wydaje decyzję o odroczeniu terminu płatności wpłaty, rozłożeniu wpłaty na raty, o umorzeniu wpłaty w całości lub w części albo o odmowie uwzględnienia wniosku. W razie niewydania decyzji w terminie uznaje się, że w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin wydania decyzji, została wydana decyzja o umorzeniu wpłaty w całości.
-. Decyzja, o której mowa w ust. 6, jest ostateczna. Przepisu art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) nie stosuje się. Od decyzji tej przysługuje skarga do sądu administracyjnego na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.).
-. Do egzekucji wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.”</note>;
-) **w art. 36**:
-a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„W przypadku gdy ustalona dla jednostki samorządu terytorialnego część wyrównawcza, równoważąca lub regionalna subwencji ogólnej jest wyższa od należnej lub wpłata, o której mowa w art. 29, art. 30 i art. 31a, została ustalona w kwocie niższej od należnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze decyzji:”</note>,
-b) w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
-„1) od dnia następnego po dniu, w którym obciążono rachunek bankowy budżetu państwa na podstawie polecenia przelewu z tytułu każdej kolejnej zawyżonej raty odpowiedniej części subwencji ogólnej, a w przypadku wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a – od dnia następnego po dniu, w którym wpłata powinna być dokonana w prawidłowej wysokości;”,
-c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„7. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, z przyczyn od siebie niezależnych, otrzymała część wyrównawczą, równoważącą lub regionalną subwencji ogólnej w kwocie wyższej od należnej lub dokonała wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a w kwocie niższej od należnej, nie nalicza się odsetek, o których mowa w ust. 1.”</note>,
-d) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
-<note tip>„10. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego otrzymała część wyrównawczą, równoważącą lub regionalną subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej, jednostce tej przysługuje zwiększenie odpowiedniej części subwencji ogólnej wraz z odsetkami, ustalonymi jak dla zaległości podatkowych. W takim przypadku minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze decyzji, zwiększa o odpowiednie kwoty kolejną ratę lub kolejne raty przekazywanych subwencji.”</note>,
-e) dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
-<note tip>„11. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego dokonała wpłat określonych w art. 29, art. 30 i art. 31a w kwocie wyższej od należnej, jednostce tej przysługuje zwrot nadpłaty na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.”</note>;
-) **w art. 36a**:
-a) w ust. 4 uchyla się pkt 1,
-b) w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
-„3) województw – dochody podatkowe, o których mowa w art. 24 ust. 3, za rok bazowy, powiększone o część wyrównawczą i część regionalną subwencji ogólnej ustalone na rok budżetowy i pomniejszone o wpłaty, o których mowa w art. 31a, ustalone na rok budżetowy.”;
-) **uchyla się Rozdział 8a**.
-//**Art. 2.**//
-<hi #efe4B0>W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm. ) wprowadza się następujące zmiany</hi>:
-) **w art. 235 ust. 2 otrzymuje brzmienie**:
-<note tip>„2. Przez dochody bieżące budżetu jednostki samorządu terytorialnego rozumie się dochody budżetowe niebędące dochodami majątkowymi, pomniejszone o wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin i powiatów oraz wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw.”</note>;
-) **w art. 249 w ust. 4 uchyla się pkt 4**.
-//**Art. 3**//
-. W latach 2016–2017 na pokrycie różnicy wysokości części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów i części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, obliczonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz wysokości części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów i części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, obliczonych na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przeznacza się środki budżetu państwa ujęte w części korygującej subwencji ogólnej dla powiatów i województw, zwanej dalej „częścią korygującą subwencji ogólnej”.
-. Część korygującą subwencji ogólnej otrzymują powiaty i województwa, którym w 2015 r. została przekazana część równoważąca subwencji ogólnej dla powiatów i część regionalna subwencji ogólnej dla województw, z zastrzeżeniem ust. 4.
-. Część korygującą subwencji ogólnej ustala się w następujący sposób:
-) ustala się powiaty, które w 2015 r. otrzymały część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów, i województwa, które w 2015 r. otrzymały część regionalną subwencji ogólnej dla województw;
-) oblicza się – dla powiatów ustalonych zgodnie z pkt 1 – różnicę między częścią równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów, przekazaną w 2015 r., pomniejszoną o dokonaną w tym roku wpłatę do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów, a roczną kwotą części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, pomniejszoną o roczną wpłatę, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1;
-) oblicza się – dla województw ustalonych zgodnie z pkt 1 – różnicę między kwotą stanowiącą sumę części regionalnej subwencji ogólnej dla województw i dotacji celowej, o której mowa w art. 70c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, przekazanych w 2015 r., a roczną kwotą części równoważącej subwencji ogólnej dla województw, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1.
-. Część korygującą subwencji ogólnej otrzymują powiaty i województwa, dla których różnica, wyliczona zgodnie z ust. 3 pkt 2 i 3, jest kwotą dodatnią.
-. Do części korygującej subwencji ogólnej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy zmienianej w art. 1, dotyczące części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów i części regionalnej subwencji ogólnej dla województw.
-//**Art. 4**.//
-. Do dnia 30 czerwca 2017 r. Prezes Rady Ministrów przedłoży Sejmowi informację o skutkach obowiązywania przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 3 niniejszej ustawy.
-. Do dnia 30 września 2017 r. Rada Ministrów, po zasięgnięciu opinii reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 1, przygotuje projekt ustawy mającej na celu zapewnienie ciągłości finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego, które otrzymują część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin i powiatów oraz część regionalną subwencji ogólnej dla województw.
-//**Art. 5**//.
-<note tip>Przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do ustalenia subwencji ogólnej i wpłat jednostek samorządu terytorialnego do budżetu państwa oraz do opracowania ustawy budżetowej i uchwał budżetowych na 2016 r.</note>
-//**Art. 6**//.
-<note tip>W sprawach dotyczących wpłat jednostek samorządu terytorialnego do budżetu państwa, ustalonych na rok 2015 r. i lata wcześniejsze, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem art. 35 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.</note>
-//**Art. 7**//.
-Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
-====== Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.24) ======
-na podstawie: Ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2015 poz. 1045)
-obowiązują <hi #b5e61d>od 28 sierpnia 2015 r</hi>.
-) **w art. 5:**
-a) pkt 21 otrzymuje brzmienie:
-„21) tereny zieleni – tereny urządzone wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z nimi związanymi, pokryte roślinnością, pełniące funkcje publiczne, a w szczególności parki, zieleńce, promenady, bulwary, ogrody botaniczne, zoologiczne, jordanowskie i zabytkowe, cmentarze, zieleń towarzysząca dro-gom na terenie zabudowy, placom, zabytkowym fortyfikacjom, budynkom, składowiskom, lotniskom, dworcom kolejowym oraz obiektom przemysłowym;”,
-b) po pkt 26 dodaje się pkt 26a–26e w brzmieniu:
-„26a) drzewo – wieloletnią roślinę o zdrewniałym jednym pędzie głównym (pniu) albo zdrewniałych kilku pę-dach głównych i gałęziach tworzących koronę w jakimkolwiek okresie podczas rozwoju rośliny;
-b) krzew – wieloletnią roślinę rozgałęziającą się na wiele równorzędnych zdrewniałych pędów, nietworzącą pnia ani korony, niebędącą pnączem;
-c) wywrot – drzewo lub krzew wywrócone w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub kata-strofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej;
-d) złom – drzewo, którego pień uległ złamaniu, lub krzew, którego pędy uległy złamaniu w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub kata-strofy budowlanej;
-e) żywotność drzewa lub krzewu – prawidłowy przebieg ogółu procesów życiowych drzewa lub krzewu;”,
-c) pkt 27 otrzymuje brzmienie:
-„27) zadrzewienie – pojedyncze drzewa, krzewy albo ich skupiska niebędące lasem w rozumieniu ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2014 r. poz. 1153 oraz z 2015 r. poz. 349 i 671) lub plantacją, wraz z terenem, na którym występują, i pozostałymi składnikami szaty roślinnej tego terenu;”,
-d) po pkt 27 dodaje się pkt 27a w brzmieniu:
-„27a) plantacja – uprawę drzew lub krzewów o zwartej powierzchni co najmniej 0,1 ha, założoną w celu produk-cyjnym;”;
-) w **art. 17 po ust. 3** dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
-„3a. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, nie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu w obrębie zadrzewienia, należących do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 120 ust. 2f.”;
-) **w art. 24 po ust. 3** dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
-„3a. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, nie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu w obrębie zadrzewienia, należących do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 120 ust. 2f.”;
-) uchyla się **art. 79**;
-) uchyla się **art. 82**;
-) **art. 83** otrzymuje brzmienie:
-„Art. 83. 1. Usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia wy-danego na wniosek:
-) posiadacza nieruchomości – za zgodą właściciela tej nieruchomości;
-) właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.25)), zwanej dalej „Kodeksem cywilnym” – jeżeli drzewo lub krzew za-grażają funkcjonowaniu tych urządzeń.
-. Zgoda właściciela nieruchomości, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie jest wymagana w przypadku wniosku złożonego przez:
-) spółdzielnię mieszkaniową;
-) wspólnotę mieszkaniową, w której właściciele lokali powierzyli zarząd nieruchomością wspólną zarządowi, zgodnie z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492);
-) zarządcę nieruchomości będącej własnością Skarbu Państwa.
-. Zgoda właściciela nieruchomości, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie jest wymagana także w przypadku wnios- ku złożonego przez użytkownika wieczystego lub posiadacza nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, niebędących podmiotem, o którym mowa w ust. 2.
-. Spółdzielnia mieszkaniowa informuje, w sposób zwyczajowo przyjęty, członków spółdzielni, właścicieli bu-dynków lub lokali niebędących członkami spółdzielni oraz osoby niebędące członkami spółdzielni, którym przysłu-gują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, a zarząd wspólnoty mieszkaniowej – członków wspólnoty, o zamiarze złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, wyznaczając co najmniej 30-dniowy termin na zgłaszanie uwag. Wniosek może być złożony nie później niż w terminie 12 miesięcy od upływu terminu na zgłaszanie uwag.”;
-) po **art. 83** dodaje się art. 83a–83f w brzmieniu:
-„Art. 83a. 1. Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta, a w przypadku gdy zezwolenie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości wpi-sanej do rejestru zabytków – wojewódzki konserwator zabytków.
-. Zezwolenie na usunięcie drzewa w pasie drogowym drogi publicznej, z wyłączeniem obcych gatunków topo-li, wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
-. Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu na obszarach objętych ochroną krajobrazową w granicach parku narodowego albo rezerwatu przyrody wydaje się po uzgodnieniu odpowiednio z dyrektorem parku narodowego albo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
-. Organ właściwy do wydania zezwolenia, o którym mowa w ust. 2 i 3, niezwłocznie przekazuje do uzgodnie-nia projekt zezwolenia wraz z aktami sprawy, w tym dokumentację fotograficzną drzewa lub krzewu.
-. W razie potrzeby przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego regionalny dyrektor ochrony środowiska albo dyrektor parku narodowego zawiadamia o jego wszczęciu.
-. Niewyrażenie stanowiska w terminie 30 dni, a w przypadku przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego – 60 dni, od dnia otrzymania projektu zezwolenia, o którym mowa w ust. 2 i 3, przez organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, uznaje się za uzgodnienie zezwolenia.
-. Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu przekracza 20, sto-suje się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
-Art. 83b. 1. Wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu zawiera:
-) imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę posiadacza i właściciela nieruchomości albo właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego;
-) oświadczenie o posiadanym tytule prawnym władania nieruchomością albo oświadczenie o posiadanym prawie własności urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego;
-) zgodę właściciela nieruchomości, jeżeli jest wymagana, lub oświadczenie o udostępnieniu informacji, o której mowa w art. 83 ust. 4;
-) nazwę gatunku drzewa lub krzewu;
-) obwód pnia drzewa mierzony na wysokości 130 cm, a w przypadku gdy na tej wysokości drzewo:
-a) posiada kilka pni – obwód każdego z tych pni,
-b) nie posiada pnia – obwód pnia bezpośrednio poniżej korony drzewa;
-) wielkość powierzchni, z której zostanie usunięty krzew;
-) miejsce, przyczynę, termin zamierzonego usunięcia drzewa lub krzewu, oraz wskazanie czy usunięcie wynika z celu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej;
-) rysunek, mapę albo wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane projekt zagospodarowania działki lub terenu w przypadku realizacji inwestycji, dla której jest on wymagany zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane – określające usytuowanie drzewa lub krzewu w odniesieniu do granic nieruchomości i obiektów budowlanych istniejących lub projektowanych na tej nie- ruchomości;
-) projekt planu:
-a) nasadzeń zastępczych, rozumianych jako posadzenie drzew lub krzewów, w liczbie nie mniejszej niż licz-ba usuwanych drzew lub o powierzchni nie mniejszej niż powierzchnia usuwanych krzewów, stanowią-cych kompensację przyrodniczą za usuwane drzewa i krzewy w rozumieniu art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska lub
-b) przesadzenia drzewa lub krzewu
-– jeżeli są planowane, wykonany w formie rysunku, mapy lub projektu zagospodarowania działki lub terenu, oraz informację o liczbie, gatunku lub odmianie drzew lub krzewów oraz miejscu i planowanym terminie ich wykonania;
-) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach albo postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000, w przypadku realizacji przedsięwzięcia, dla którego wymagane jest ich uzyskanie zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informa-cji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, oraz postanowienie uzgadniające wydawane przez właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska w ramach ponownej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli jest wymagana lub została przeprowadzona na wniosek realizującego przedsięwzięcie;
-) zezwolenie w stosunku do gatunków chronionych na czynności podlegające zakazom określonym w art. 51 ust. 1 pkt 1–4 i 10 oraz w art. 52 ust. 1 pkt 1, 3, 7, 8, 12, 13 i 15, jeżeli zostało wydane.
-. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za skła-danie fałszywych zeznań.
-Art. 83c. 1. Organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu przed jego wydaniem do-konuje oględzin w zakresie występowania w ich obrębie gatunków chronionych.
-. W przypadku stwierdzenia, że usunięcie drzewa lub krzewu spowoduje naruszenie zakazów w stosunku do gatunków chronionych, postępowanie zawiesza się do czasu przedłożenia zezwolenia na czynności podlegające zakazom w stosunku do tych gatunków.
-. Wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu może być uzależnione od określonych przez organ na-sadzeń zastępczych lub przesadzenia tego drzewa lub krzewu.
-. Organ, wydając zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu uzależnione od wykonania nasadzeń zastęp-czych, bierze pod uwagę w szczególności dostępność miejsc do nasadzeń zastępczych oraz następujące cechy usu-wanego drzewa lub krzewu:
-) wartość przyrodniczą, w tym rozmiar drzewa lub powierzchnię krzewów oraz funkcje, jakie pełnią w ekosystemie;
-) wartość kulturową;
-) walory krajobrazowe;
-) lokalizację.
-. Organ, wydając zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu uzależnione od przesadzenia tego drzewa lub krzewu, bierze pod uwagę w szczególności dostępność miejsc do przesadzenia oraz następujące cechy przesadzanego drzewa lub krzewu:
-) rozmiar, w tym objętość bryły korzeniowej i wysokość;
-) kształt systemu korzeniowego;
-) kondycję;
-) długość okresu przygotowania go do przesadzenia.
-Art. 83d. 1. Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu określa:
-) imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy;
-) miejsce usunięcia drzewa lub krzewu;
-) nazwę gatunku drzewa lub krzewu;
-) obwód pnia drzewa mierzony na wysokości 130 cm, a w przypadku gdy na tej wysokości drzewo:
-a) posiada kilka pni – obwód każdego z tych pni,
-b) nie posiada pnia – obwód pnia bezpośrednio poniżej korony drzewa;
-) wielkość powierzchni, z której zostanie usunięty krzew;
-) wysokość opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu;
-) termin usunięcia drzewa lub krzewu.
-. W przypadku uzależnienia wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu od wykonania nasadzeń zastępczych, zezwolenie to określa dodatkowo:
-) miejsce nasadzeń;
-) liczbę drzew lub wielkość powierzchni krzewów;
-) minimalny obwód pni drzew na wysokości 100 cm lub minimalny wiek krzewów;
-) gatunek lub odmianę drzew lub krzewów;
-) termin wykonania nasadzeń;
-) termin złożenia informacji o wykonaniu nasadzeń.
-. W przypadku uzależnienia wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu od przesadzenia tego drze-wa lub krzewu, zezwolenie to określa dodatkowo:
-) miejsce, na które zostanie przesadzone drzewo lub krzew;
-) termin przesadzenia drzewa lub krzewu;
-) termin złożenia informacji o przesadzeniu drzewa lub krzewu.
-. W przypadku uzależnienia wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu od wykonania nasadzeń zastępczych bądź od przesadzenia tego drzewa lub krzewu, zezwolenie to może określać dodatkowo warunki technicz-ne sadzenia lub przesadzenia drzewa lub krzewu.
-. Jeżeli przyczyną usunięcia drzewa lub krzewu jest realizacja inwestycji wymagającej uzyskania pozwolenia na rozbiórkę lub pozwolenia na budowę, zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu może zostać wykonane pod warunkiem uzyskania pozwolenia na rozbiórkę lub pozwolenia na budowę, które kolidują z drzewami lub krzewami, będącymi przedmiotem zezwolenia. Przepisu nie stosuje się do inwestycji liniowych celu publicznego.
-. W zezwoleniu na usunięcie drzewa lub krzewu organ uwzględnia warunki określone w decyzji, postanowie-niu oraz zezwoleniu, o których mowa odpowiednio w art. 83b ust. 1 pkt 10 i 11.
-Art. 83e. 1. Usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości, na wniosek właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, następuje za odszkodowaniem na rzecz właściciela nieruchomości, a w przypadku gdy na nieruchomości jest ustanowione prawo użytkowania wieczystego – na rzecz użytkownika wieczystego nieruchomości. Odszkodowanie przysługuje od właściciela urządzeń.
-. Ustalenie wysokości odszkodowania za drzewo lub krzew oraz za ich usunięcie następuje w drodze umowy stron.
-. W przypadku gdy strony nie zawrą umowy w terminie 30 dni od dnia usunięcia drzewa lub krzewu, odszko-dowanie ustala organ, który wydał zezwolenie na ich usunięcie, stosując odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami dotyczące odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości.
-Art. 83f. 1. Przepisów art. 83 ust. 1 nie stosuje się do:
-) krzewów, których wiek nie przekracza 10 lat;
-) krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne, urządzoną pod względem rozmieszcze-nia i doboru gatunków posadzonych roślin, z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na te-renie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni;
-) drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza:
-a) 35 cm – w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-b) 25 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew;
-) drzew lub krzewów na plantacjach lub w lasach w rozumieniu ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach;
-) drzew lub krzewów owocowych, z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru za-bytków lub na terenach zieleni;
-) drzew lub krzewów usuwanych w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych;
-) drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu z obszarów położonych między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, z wału przeciwpowodziowego i terenu w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału;
-) drzew lub krzewów, które utrudniają widoczność sygnalizatorów i pociągów, a także utrudniają eksploatację urządzeń kolejowych albo powodują tworzenie na torowiskach zasp śnieżnych, usuwanych na podstawie decy-zji właściwego organu;
-) drzew lub krzewów stanowiących przeszkody lotnicze, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu;
-) drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu ze względu na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych;
-) drzew lub krzewów usuwanych z obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody nieobjętego ochroną krajobrazową;
-) drzew lub krzewów usuwanych w ramach zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych parku narodowego lub rezerwatu przyrody, planu ochrony parku krajobrazowego, albo planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000;
-) prowadzenia akcji ratowniczej przez jednostki ochrony przeciwpożarowej lub inne właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego zagrożenia życia lub zdrowia;
-) drzew lub krzewów stanowiących złomy lub wywroty usuwanych przez:
-a) jednostki ochrony przeciwpożarowej, jednostki Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, właścicieli urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, zarządców dróg, zarządców infrastruktury kole-jowej, gminne lub powiatowe jednostki oczyszczania lub inne podmioty działające w tym zakresie na zle-cenie gminy lub powiatu,
-b) inne podmioty lub osoby, po przeprowadzeniu oględzin przez organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, potwierdzających, że drzewa lub krzewy stanowią złom lub wywrot;
-) drzew lub krzewów należących do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 120 ust. 2f.
-. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 13 i pkt 14 lit. a, podmioty określone w tych przepisach, w terminie 30 dni od dnia usunięcia drzewa lub krzewu, przekazują do organu właściwego do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, informację o terminie, miejscu i przyczynie ich usunięcia oraz liczbie drzew lub po-wierzchni usuniętych krzewów, a także dokumentację fotograficzną przedstawiającą usunięte drzewo lub krzew.
-. Z oględzin, o których mowa w ust. 1 pkt 14 lit. b, sporządza się protokół. W protokole podaje się w szczególności informację o terminie, miejscu i przyczynie usunięcia drzewa lub krzewu oraz liczbie drzew lub po-wierzchni usuniętych krzewów oraz dołącza się dokumentację fotograficzną przedstawiającą usunięte drzewo lub krzew.”;
-) **art. 84–86** otrzymują brzmienie:
-„Art. 84. 1. Posiadacz nieruchomości ponosi opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu.
-. Opłaty naliczane są w zezwoleniu na usunięcie drzewa lub krzewu i pobierane przez organ właściwy do wy-dania tego zezwolenia.
-. W przypadku naliczenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu oraz uzależnienia wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu od przesadzenia tego drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych, organ właściwy do wydania zezwolenia odracza termin uiszczenia opłaty za jego usunięcie na okres 3 lat od dnia upływu terminu wskazanego w zezwoleniu na jego przesadzenie lub wykonanie nasadzeń zastępczych.
-. Jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy zachowały żywotność po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, lub nie zachowały żywotności z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości, należność z tytułu ustalonej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów podlega umorzeniu.
-. Jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy, albo część z nich, nie zachowały żywotności po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, z przyczyn zależnych od posiadacza nieruchomości, naliczona opłata jest przeliczana w sposób proporcjonalny do liczby drzew lub powierzchni krzewów, które nie zachowały żywotności.
-. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 4 i 5, mogą być wydane przed upływem okresu, o którym mo-wa w ust. 3, jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy nie zachowały żywotności przed upływem tego okresu.
-. W przypadku niewykonania nasadzeń zastępczych, o których mowa w ust. 3, lub części z nich, zgodnie z zezwoleniem na usunięcie drzewa lub krzewu, naliczona opłata jest przeliczana w sposób proporcjonalny do liczby drzew lub powierzchni krzewów, które nie zostały wykonane zgodnie z zezwoleniem.
-. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 4, 5 i 7 wydaje organ właściwy do wydania zezwolenia na usu-nięcie drzewa lub krzewu.
-Art. 85. 1. Opłatę za usunięcie drzewa ustala się na podstawie stawki zależnej od obwodu pnia mierzonego na wysokości 130 cm i od tempa przyrostu pnia drzewa na grubość poszczególnych rodzajów lub gatunków drzew oraz współczynników różnicujących stawki w zależności od lokalizacji drzewa.
-. Jeżeli drzewo na wysokości 130 cm:
-) posiada kilka pni – za obwód pnia drzewa przyjmuje się sumę obwodu pnia o największym obwodzie oraz po-łowy obwodów pozostałych pni;
-) nie posiada pnia – za obwód pnia drzewa przyjmuje się obwód pnia mierzony bezpośrednio poniżej korony drzewa.
-. Opłatę za usunięcie krzewu ustala się na podstawie stawki za usunięcie jednego metra kwadratowego po-wierzchni pokrytej krzewami oraz współczynników różnicujących stawkę w zależności od lokalizacji krzewu.
-. Za wielkość powierzchni pokrytej krzewami przyjmuje się wielkość powierzchni rzutu poziomego krzewu.
-. Stawki opłat za usuwanie drzew nie mogą przekraczać za jeden centymetr obwodu pnia mierzonego na wy-sokości 130 cm:
-) 97,88 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego do 25 cm;
-) 342,56 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego od 26 do 50 cm;
-) 648,42 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego od 51 do 100 cm;
-) 763,77 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego od 101 do 200 cm;
-) 681,63 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego od 201 do 300 cm;
-) 542,26 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego od 301 do 500 cm;
-) 376,07 zł – w przypadku obwodu pnia wynoszącego powyżej 500 cm.
-. Stawkę za usunięcie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej krzewami ustala się w wysokości 249,79 zł.
-. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
-) stawki dla poszczególnych rodzajów lub gatunków drzew w zależności od obwodu pnia oraz od tempa przyro-stu pnia na grubość,
-) współczynniki różnicujące stawki w zależności od lokalizacji drzewa lub krzewu
-– kierując się zróżnicowanymi kosztami produkcji poszczególnych rodzajów i gatunków drzew, zróżnicowanymi wa-runkami wzrostu poszczególnych drzew i krzewów oraz funkcjami pełnionymi przez drzewa i krzewy.
-. Stawki, o których mowa w ust. 5 i 6 oraz w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ust. 7 pkt 1, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku waloryzacji o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej.
-. Minister właściwy do spraw środowiska, w terminie do dnia 31 października każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wysokość walory-zowanych stawek, o których mowa w ust. 8.
-Art. 86. 1. Nie nalicza się opłat za usunięcie:
-) drzew lub krzewów, na których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie;
-) drzew lub krzewów, na których usunięcie osoba fizyczna uzyskała zezwolenie na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej;
-) drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie jest związane z odnową i pielęgnacją drzew rosnących na terenie nie- ruchomości wpisanej do rejestru zabytków;
-) drzew lub krzewów, które zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mienia w istniejących obiektach budowlanych lub funkcjonowaniu urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego;
-) drzew lub krzewów, które zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego lub kolejowego albo bezpieczeństwu żeglugi;
-) drzew lub krzewów w związku z przebudową dróg publicznych lub linii kolejowych;
-) drzew, których obwód pnia mierzony na wysokości 130 cm nie przekracza:
-a) 75 cm – w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-b) 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew
-– w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego lub do innego użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
-) krzewów, których wiek nie przekracza 25 lat, w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego lub do innego użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
-) drzew lub krzewów w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew lub krzewów na terenach zieleni;
-) drzew lub krzewów, które obumarły lub nie rokują szansy na przeżycie, z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości;
-) topoli o obwodzie pnia mierzonym na wysokości 130 cm wynoszącym powyżej 100 cm, nienależących do ga-tunków rodzimych, jeżeli zostaną zastąpione w najbliższym sezonie wegetacyjnym drzewami innych gatun-ków;
-) drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie wynika z potrzeb ochrony roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną ga-tunkową lub ochrony siedlisk przyrodniczych;
-) drzew lub krzewów z grobli stawów rybnych;
-) drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie jest związane z regulacją i utrzymaniem koryt cieków naturalnych, wyko-nywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących kształtowaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezbędnym do wykonania i utrzymania tych urządzeń;
-) drzew lub krzewów usuwanych z terenu poligonów lub placów ćwiczeń, służących obronności państwa.
-. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, jeżeli wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu zosta-ło uzależnione od przesadzenia tego drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych, a przesadzone albo posadzone drzewo lub krzew nie zachowały żywotności po 3 latach od dnia upływu terminu wskazanego w tym ze-zwoleniu na ich przesadzenie lub wykonanie nasadzeń zastępczych, lub przed upływem tego okresu, z przyczyn za-leżnych od posiadacza nieruchomości, organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu na-kłada ponownie w drodze decyzji obowiązek wykonania nasadzeń zastępczych. Przepisy art. 83c ust. 4 oraz art. 83d ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
-. W przypadku niewykonania nasadzeń zastępczych, o których mowa w ust. 2, zgodnie z zezwoleniem na usunięcie drzewa lub krzewu, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.”;
-) **w art. 87**:
-a) uchyla się ust. 2,
-b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
-„3. Uiszczenie opłaty następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu albo decyzje, o których mowa w art. 84 ust. 5 i 7, stały się ostateczne. Jeżeli w zezwoleniu na usunięcie drzewa lub krzewu został wskazany początek biegu terminu usunięcia drzewa lub krzewu, uiszczenie opłaty na-stępuje w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia biegu tego terminu.”,
-c) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
-„6. Na wniosek, złożony w terminie 14 dni od dnia, w którym zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu albo decyzja, o której mowa w art. 84 ust. 5 i 7, stały się ostateczne, opłatę można rozłożyć na raty lub przesunąć termin jej płatności, na okres nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli przemawia za tym sytuacja materialna wnioskodawcy.
-. Decyzję w sprawach rozłożenia opłaty na raty lub przesunięcia terminu jej płatności wydaje organ wła-ściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu.”;
-) po **art. 87** dodaje się art. 87a i art. 87b w brzmieniu:
-obowiazuja <hi #b5e61d>od 1 stycznia 2016 r.</hi>
-„Art. 87a. 1. Prace ziemne oraz inne prace wykonywane ręcznie, z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, wykonywane w obrębie korzeni, pnia lub korony drzewa lub w obrębie korzeni lub pędów krzewu, przeprowadza się w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom.
-. Prace w obrębie korony drzewa nie mogą prowadzić do usunięcia gałęzi w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa, chyba że mają na celu:
-) usunięcie gałęzi obumarłych lub nadłamanych;
-) utrzymywanie uformowanego kształtu korony drzewa;
-) wykonanie specjalistycznego zabiegu w celu przywróceniu statyki drzewa.
-. Zabieg, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, wykonuje się na podstawie dokumentacji, w tym dokumentacji foto-graficznej, wskazującej na konieczność przeprowadzenia takiego zabiegu. Dokumentację przechowuje się przez okres 5 lat od końca roku, w którym wykonano zabieg.
-. Usunięcie gałęzi w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa, w celu innym niż określony w ust. 2, stanowi uszkodzenie drzewa.
-. Usunięcie gałęzi w wymiarze przekraczającym 50% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa, w celu innym niż określony w ust. 2, stanowi zniszczenie drzewa.
-. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do drzew, o których mowa w art. 83f ust. 1.
-. Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, metody wykonywania prac, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia wykonywania prac w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom.
-Art. 87b. 1. Na drogach publicznych oraz ulicach i placach środki chemiczne powinny być stosowane w sposób najmniej szkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom.
-. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje środków, jakie mogą być używane w miejscach, o których mowa w ust. 1, oraz warunki ich stosowania, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej oraz odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpieczeństwa korzystania z dróg.”;
-) art. 88–90 otrzymują brzmienie:
-obowiazuja <hi #b5e61d>od 28 sierpnia 2015 r.</hi>
-„Art. 88. 1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjną karę pieniężną za:
-) usunięcie drzewa lub krzewu bez wymaganego zezwolenia;
-) usunięcie drzewa lub krzewu bez zgody posiadacza nieruchomości;
-) zniszczenie drzewa lub krzewu;
-) uszkodzenie drzewa spowodowane wykonywaniem prac w obrębie korony drzewa.
-. Kara, o której mowa w ust. 1, jest nakładana na posiadacza nieruchomości, albo właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, albo na inny podmiot, jeżeli działał bez zgody posiadacza nie- ruchomości.
-. Uiszczenie kary następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja w sprawie wymierzenia kary stała się ostateczna.
-. Termin płatności kar wymierzonych na podstawie ust. 1 pkt 3 odracza się na okres 5 lat, jeżeli stopień znisz-czenia drzewa lub krzewu nie wyklucza zachowania jego żywotności.
-. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, odroczenie terminu płatności kar wymierzonych za zniszczenie ko-rony drzewa dotyczy 70% wysokości kary.
-. Kara jest umarzana po upływie 5 lat od dnia, w którym decyzja o odroczeniu terminu płatności kary stała się ostateczna, i po stwierdzeniu zachowania żywotności drzewa lub krzewu, lub braku żywotności drzewa lub krzewu z przyczyn niezależnych od podmiotu ukaranego.
-. W przypadku stwierdzenia, że drzewo lub krzew obumarły przed upływem 5 lat od dnia, w którym decyzja o odroczeniu terminu płatności kary stała się ostateczna, karę uiszcza się niezwłocznie, chyba że drzewo lub krzew nie zachowały żywotności z przyczyn niezależnych od podmiotu ukaranego.
-. Na wniosek, złożony w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna, lub od dnia, w którym upłynął termin, na który odroczono uiszczenie kary, można roz-łożyć karę na raty na okres nie dłuższy niż 5 lat.
-. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 6–8, wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.
-. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do drzew i krzewów, o których mowa w art. 83f ust. 1.
-Art. 89. 1. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1–3, ustala się w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, o której mowa w art. 84 ust. 1.
-. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 4, ustala się w wysokości opłaty za usu-nięcie drzewa, o której mowa w art. 84 ust. 1, pomnożonej przez 0,6.
-. Jeżeli ustalenie obwodu lub gatunku usuniętego lub zniszczonego drzewa jest niemożliwe z powodu wykar-czowania pnia i braku kłody, dane do wyliczenia administracyjnej kary pieniężnej ustala się na podstawie informacji zebranych w toku postępowania administracyjnego, powiększając ją o 50%.
-. Jeżeli ustalenie obwodu usuniętego lub zniszczonego drzewa jest niemożliwe z powodu braku kłody, obwód do wyliczenia administracyjnej kary pieniężnej ustala się, przyjmując najmniejszą średnicę pnia i pomniejszając wy-liczony obwód o 10%.
-. Jeżeli ustalenie wielkości powierzchni usuniętych lub zniszczonych krzewów jest niemożliwe, z powodu usunięcia pędów i korzeni, wielkość tę przyjmuje się na podstawie informacji zebranych w toku postępowania admi-nistracyjnego.
-. W przypadku usunięcia drzewa lub krzewu obumarłego albo nierokującego szansy na przeżycie, złomu lub wywrotu, wysokość administracyjnej kary pieniężnej obniża się o 50%.
-. W przypadku usunięcia albo zniszczenia drzewa lub krzewu, albo uszkodzenia drzewa w okolicznościach uzasadnionych stanem wyższej konieczności, nie wymierza się administracyjnej kary pieniężnej.
-. Administracyjne kary pieniężne nieuiszczone w wyznaczonym terminie, podlegają wraz z odsetkami za zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administra-cji.
-. Należność z tytułu administracyjnej kary pieniężnej przedawnia się po upływie 5 lat od końca roku, w którym upłynął termin płatności.
-. Nie wszczyna się postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, a postępowanie wszczęte w tej sprawie umarza się, jeżeli od końca roku, w którym usunięto lub zniszczono drzewo lub krzew albo uszkodzono drzewo, upłynęło 5 lat.
-. Organ może umorzyć 50% wymierzonej kary, o której mowa w ust. 1 lub 2, osobom fizycznym, które na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej usunęły lub zniszczyły drzewo lub krzew albo uszkodzi-ły drzewo, w przypadku gdy osoby te nie są w stanie uiścić kary w pełnej wysokości bez znacznego uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, jeżeli dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę w danym roku.
-Art. 90. 1. Czynności, o których mowa w art. 83–89, w zakresie, w jakim są one wykonywane przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w odniesieniu do nieruchomości będących własnością gminy – z wyjątkiem nie-ruchomości będących w użytkowaniu wieczystym innego podmiotu – wykonuje starosta.
-obowiązują <hi #b5e61d>od 1 stycznia 2016 r.</hi>:
-. Jeżeli prezydent miasta na prawach powiatu sprawuje funkcję starosty, czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje marszałek województwa.”;
-obowiazuja <hi #b5e61d>od 28 sierpnia 2015 r.</hi>
-) w **art. 104** ust. 19 otrzymuje brzmienie:
-„19. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, dla pracowników Służb Par-ków Narodowych wzór legitymacji służbowej, wzory umundurowania oraz oznak służbowych dla poszczególnych stanowisk, w tym odpowiedni wzór umundurowania wyjściowego i polowego na pory roku, kolor i wzór przedmio-tów uzupełniających mundury oraz wzór orła umieszczanego na czapkach, kierując się potrzebą zapewnienia pra-cownikom Służb Parków Narodowych odpowiednich warunków do wykonywania zadań wymagających przebywania w terenie w różnych porach roku oraz potrzebą rozróżnienia cech umundurowania pracowników zatrudnionych na poszczególnych stanowiskach.”;
-<hi #b5e61d>Obowiazują od 1 stycznia 2016 r.</hi>:
-) w art. 114 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
-„3. Organ, który ustanowił formę ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz 6–9, przesyła regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska, w terminie 30 dni od dnia jej utworzenia lub ustanowienia, kopię ak-tu o utworzeniu lub ustanowieniu danej formy ochrony przyrody oraz informacje, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 113 ust. 1a, a także, w tym samym terminie, dokonuje wpisu tych informacji do centralnego rejestru form ochrony przyrody.”;
-) w art. 118b w pkt 4 lit. c otrzymuje brzmienie:
-„c) usuwanie drzew, których obwód pnia nie przekracza wielkości, o której mowa w art. 83f ust. 1 pkt 3, i krzewów, których wiek nie przekracza 10 lat, porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzch-niowych,”;
-) w art. 124 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
-„2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy działań ochrony czynnej wynikających z:
-) zadań ochronnych lub planu ochrony dla parku narodowego lub rezerwatu przyrody;
-) planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000.”;
-) w art. 131 uchyla się pkt 6.
-<hi #b5e61d>Obowiązuje od 28 sierpnia 2015 r.</hi>
-Do wpływów z tytułu:
-) opłat naliczonych za usunięcie drzewa lub krzewu przed dniem wejścia w życie art. 29 pkt 8,
-) administracyjnych kar pieniężnych wymierzonych na podstawie art. 88 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotychczasowym, przed dniem wejścia w życie art. 29 pkt 11 w zakresie art. 88 ustawy zmienianej w art. 29
-– stosuje się art. 402 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 25, w brzmieniu dotychczasowym.
-. Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 83–87 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu do-tychczasowym, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie art. 29 pkt 6–9, stosuje się przepisy dotychczasowe.
-. Przed dniem wejścia w życie aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 85 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w postępowaniach w sprawach, o których mowa w art. 83–87 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą:
-) opłatę za usunięcie krzewu ustala się na podstawie stawki, o której mowa w art. 85 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
-) opłatę za usunięcie drzewa ustala się na podstawie stawek dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew oraz współczynników różnicujących stawki w zależności od obwodu pnia określonych w akcie wykonawczym wydanym na podstawie art. 85 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 29 w brzmieniu dotychczasowym;
-) opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu z terenu uzdrowisk, obszaru ochrony uzdrowiskowej, terenu nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz terenów zieleni są o 100% wyższe od opłat ustalonych na podstawie stawek, o których mowa w pkt 1 i 2.
-. Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 88 i art. 89 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotych-czasowym, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie art. 29 pkt 11 w zakresie art. 88 i art. 89 ustawy zmienianej w art. 29, stosuje się przepisy dotychczasowe, chyba że kara pieniężna wymierzona na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, byłaby względniejsza.
-. Postępowanie w sprawach, o których mowa w art. 88 i art. 89 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotych-czasowym, wszczęte i niezakończone decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie art. 29 pkt 11 w zakresie art. 88 i art. 89 ustawy zmienianej w art. 29, umarza się w przypadku gdy postępowanie to dotyczy kary pieniężnej za czyn, który nie jest zagrożony karą pieniężną na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
-. Akt wykonawczy wydany na podstawie art. 85 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotychczasowym, zachowuje moc do dnia wejścia w życie aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 85 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 29 pkt 8.
-. Akt wykonawczy wydany na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotychczasowym, zachowuje moc do dnia wejścia w życie aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 87b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
-. Akt wykonawczy wydany na podstawie art. 104 ust. 19 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu dotychczaso-wym, zachowuje moc do dnia wejścia w życie aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 104 ust. 19 ustawy zmie-nianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie art. 29 pkt 12.
-====== Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.22) ======
-w art. 402 ust. 5 otrzymuje brzmienie (obowiązuje <hi #b5e61d>od 28 sierpnia 2015 r.</hi>):
-„5. Wpływy z tytułu opłat
-za usunięcie drzewa lub krzewu oraz kar, o których mowa w art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.23)), stanowią w całości dochód budżetu gminy, z wyjątkiem wpływów z tytułu opłat i kar nakładanych przez starostę, które stanowią w całości dochód budżetu powiatu, oraz wpływów z tytułu opłat i kar nakładanych przez marszałka województwa, które stanowią w 35% przychód Narodowego Funduszu i w 65% – wojewódzkiego funduszu.”.
-====== Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z późn. zm.15) ======
-(obowiazują od 1 stycznia 2016 r)
-) w art. 9x w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
-„5) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.”;
-) w art. 9xa pkt 3 otrzymuje brzmienie:
-„3) po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9na – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.”;
-) po art. 9xa dodaje się art. 9xb w brzmieniu:
-„Art. 9xb. Podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, który:
-) przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9o – podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione w terminie 14 dni od dnia doręcze-nia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;
-) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9o – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.”;
-) w art. 9y w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
-„5) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.”;
-) w art. 9z ust. 1 otrzymuje brzmienie:
-„1. Gmina, która:
-) przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni;
-) przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q – podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione odpowiednio w terminie 30 lub 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9r ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł.”;
-) w art. 9zb po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
-„1b. Kary pieniężne, o których mowa w art. 9xb, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent mia-sta, właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.”;
-) art. 9zc otrzymuje brzmienie:
-„Art. 9zc. 1. Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust. 1 pkt 2–4, art. 9xa pkt 2, art. 9xb pkt 1, art. 9y ust. 1 pkt 2–4 i art. 9z ust. 1 pkt 2 i ust. 4, właściwy organ bierze pod uwagę stopień szkodliwo-ści czynu, zakres naruszenia oraz dotychczasową działalność podmiotu.
-. Administracyjna kara pieniężna na podstawie art. 9x ust. 1 pkt 4, art. 9xa pkt 2, art. 9xb pkt 1, art. 9y ust. 1 pkt 4 albo art. 9z ust. 1 pkt 2 w przypadku niezastosowania się do wezwania, o którym odpowiednio mowa w art. 9p ust. 2 albo w art. 9r ust. 2, może być wymierzana wielokrotnie, z tym że łączna wysokość kar, za dany rok kalenda-rzowy, dotycząca danego sprawozdania, nie może przekroczyć 50 000 zł.”;
-) w art. 9zd ust. 2 otrzymuje brzmienie:
-„2. Środki finansowe uzyskane z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust. 1 i 2, art. 9xa oraz art. 9xb, stanowią dochód gminy.”.
-Art. 15. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 569, z późn. zm.16)) w art. 42 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
-„4a. Skarb Państwa, państwowe jednostki organizacyjne, jednostki samorządu terytorialnego oraz związki mię-dzygminne, związki powiatów i związki powiatowo-gminne, których zadanie nie polega na prowadzeniu działalności gospodarczej, nie ponoszą opłat, o których mowa w ust. 4.”.
-====== Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849, z późn. zm.8) ======
-(obowiazują od 1 stycznia 2016 r)
-) w art. 1a:
-a) w ust. 1 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
-„3) grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej – grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodar-czą, z zastrzeżeniem ust. 2a;
-) działalność gospodarcza – działalność, o której mowa w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia-łalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.9)), z zastrzeżeniem ust. 2;”,
-b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
-„2a. Do gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej nie zalicza się:
-) budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami;
-) gruntów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b;
-) budynków, budowli lub ich części, w odniesieniu do których została wydana decyzja ostateczna organu nadzoru budowlanego, o której mowa w art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.10)), lub decyzja ostateczna organu nadzoru górniczego, na podsta-wie której trwale wyłączono budynek, budowlę lub ich części z użytkowania.”,
-c) w ust. 3:
-– uchyla się pkt 6,
-– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
-„7) grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi oraz grunty pod wodami powierzchniowymi płyną-cymi,”;
-) w art. 2:
-a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
-„2. Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają użytki rolne lub lasy, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.”,
-b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
-„2) grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, z wyjątkiem gruntów pod wodami jezior lub zbiorni-ków sztucznych;”;
-) w art. 3 w ust. 1 w pkt 4 w lit. a i w ust. 2 oraz w art. 6 w ust. 9 użyte w różnych przypadkach wyrazy „Agencja Włas- ności Rolnej Skarbu Państwa” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „Agencja Nieruchomo-ści Rolnych”;
-) w art. 3:
-a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
-„4. Jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy od nie- ruchomości lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 4a i 5.”,
-b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
-„4a. Zasady odpowiedzialności solidarnej za zobowiązanie podatkowe, o której mowa w ust. 4, nie stosuje się przy współwłasności w częściach ułamkowych lokalu użytkowego – garażu wielostanowiskowego w budynku mieszkalnym wraz z gruntem stanowiących odrębny przedmiot własności. W takiej sytuacji obowią-zek podatkowy ciąży na współwłaścicielach w zakresie odpowiadającym ich udziałowi w prawie własności. Przepisu art. 6 ust. 11 nie stosuje się.”,
-) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 528, 699 i 774.
-) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 875 i 978.
-) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 151, 200, 443, 528 i 774.
-c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
-„5. Jeżeli wyodrębniono własność lokali, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości od gruntu oraz od części budynku stanowiących nieruchomość wspólną w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492) ciąży na właścicielach w zakresie odpowiadającym ich udziałowi w nieruchomości wspólnej.”;
-) w art. 5 w ust. 1 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
-„b) pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych – 4,58 zł od 1 ha powierzchni,”;
-) w art. 6:
-a) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
-„8a. Nie wszczyna się postępowania, a postępowanie wszczęte umarza, jeżeli wysokość zobowiązania po-datkowego na dany rok podatkowy nie przekraczałaby, określonych na dzień 1 stycznia roku podatkowego, naj-niższych kosztów doręczenia w obrocie krajowym przesyłki poleconej za potwierdzeniem odbioru przez opera-tora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529). W takim przypadku decyzję umarzającą postępowanie pozostawia się w aktach sprawy, a organ jest nią związa-ny od chwili wydania. Do zmiany decyzji umarzającej postępowanie przepis art. 254 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, 699 i 978) stosuje się odpowiednio.”,
-b) po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
-„11a. W przypadku gdy kwota podatku nie przekracza 100 zł, podatek jest płatny jednorazowo w terminie płatności pierwszej raty.”;
-) w art. 7:
-a) w ust. 1:
-– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
-„5) grunty, budynki lub ich części zajęte wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statu-towej działalności wśród dzieci i młodzieży w zakresie oświaty, wychowania, nauki i techniki, kultury fizycznej i sportu, z wyjątkiem wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, oraz grunty zajęte trwale na obozowiska i bazy wypoczynkowe dzieci i młodzieży;”,
-– pkt 8 i 8a otrzymują brzmienie:
-„8) znajdujące się w parkach narodowych lub rezerwatach przyrody i służące bezpośrednio i wyłącznie osiąganiu celów z zakresu ochrony przyrody:
-a) grunty położone na obszarach objętych ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową,
-b) budynki i budowle trwale związane z gruntem;
-a) będące własnością Skarbu Państwa:
-a) grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior,
-b) grunty zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem gruntów przekazanych w posiadanie in-nym podmiotom niż wymienione w art. 217 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469);”,
-b) ust. 6a otrzymuje brzmienie:
-„6a. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w ust. 2 pkt 5a, stanowi pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1).”;
-) w art. 9:
-a) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
-„9. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
-) sposób przesyłania deklaracji na podatek od środków transportowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
-) rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone deklaracje na podatek od środków trans-portowych
-– uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych zawartych w deklaracjach na podatek od środków transportowych oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostę-pem.”,
-b) uchyla się ust. 10;
-) w art. 10 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
-„7) od autobusu, w zależności od liczby miejsc do siedzenia poza miejscem kierowcy:
-a) mniejszej niż 22 miejsca – 1918,50 zł,
-b) równej lub większej niż 22 miejsca – 2425,51 zł.”;
-) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
-„1. Rada gminy może wprowadzić opłatę targową. Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób praw-nych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowi-skach, z zastrzeżeniem ust. 2b.”;
-) w art. 17:
-a) w ust. 1:
-– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
-„Rada gminy może wprowadzić opłatę miejscową. Opłatę miejscową pobiera się od osób fizycznych prze-bywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:”,
-– część wspólna otrzymuje brzmienie:
-„– za każdą rozpoczętą dobę pobytu.”,
-b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
-„1a. Rada gminy może wprowadzić opłatę uzdrowiskową. Opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szko-leniowych w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych – za każdą rozpoczętą dobę pobytu.”;
-) w art. 19 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
-„2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inka-so, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów ewidencji osób, o których mowa w art. 17 ust. 1, zobowiązanych do uiszczania opłaty miejscowej oraz określić szczegółowy zakres danych za-wartych w tej ewidencji, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego poboru opłaty miejscowej.”;
-) w załączniku nr 2 wyrazy „Trzy osie” zastępuje się wyrazami „Trzy osie i więcej”;
-) w załączniku nr 3 wyrazy „Trzy osie” zastępuje się wyrazami „Trzy osie i więcej”.
-Art. 10. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1340, z późn. zm.11)) w art. 57a ust. 6 otrzymuje brzmienie:
-„6. Strażak jest obowiązany złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym, w tym o majątku objętym mał-żeńską wspólnością majątkową, przy nawiązywaniu lub rozwiązywaniu stosunku służbowego, corocznie oraz na żą-danie przełożonego uprawnionego do mianowania lub powołania. Oświadczenie o stanie majątkowym powinno za-wierać informacje o źródłach i wysokości uzyskanych przychodów, posiadanych zasobach pieniężnych, nieruchomo-ściach, uczestnictwie w spółkach cywilnych lub spółkach prawa handlowego, posiadanych udziałach lub akcjach w tych spółkach, mieniu nabytym od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, gminy, związku między- gminnego, powiatu, związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego, które podlegało zbyciu w drodze przetar-gu, mieniu ruchomym, innych prawach majątkowych oraz o zobowiązaniach pieniężnych. Oświadczenie to powinno również zawierać dane dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej oraz pełnienia funkcji w spółkach prawa handlowego lub w spółdzielniach, z wyjątkiem funkcji w radzie nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej.”.
-====== Ustawa - Kodeks budowlany (Projekt) ======
-**Art. 140.** § 1. Jeżeli w przypadkach, o których mowa w art. 135-139 tzn.
-  * nieodpowiedni stan techniczny obiektu budowlanego lub jego części, mogą spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska (Art.135),
-  * obiekt budowlany może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia lub środowiska, jest użytkowany w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia lub środowisku albo jest w nieodpowiednim stanie technicznym (art.136),
-  * nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia (art.137),
-  * stwierdzono potrzebę opróżnienia w całości lub w części budynku przeznaczonego na pobyt ludzi, bezpośrednio grożącego zawaleniem (Art.138)
-nie jest możliwe wykonanie przez właściciela nałożonego obowiązku, zobowiązanym do zastępczego wykonania tego obowiązku, na koszt właściciela, jest <hi #fff200>gmina</hi>.
-§ 2. W przypadku wykonania zastępczego, o którym mowa w § 1, wójt, <hi #fff200>burmistrz</hi> lub prezydent miasta jest zobowiązany do posiadania dokumentacji poniesionych przez gminę wydatków.
-§ 3. W przypadku niemożliwości ustalenia właściciela obiektu budowlanego <hi #fff200>gmina</hi> wykonuje obowiązek na koszt właściwego wojewody. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest zobowiązany do posiadania dokumentacji poniesionych przez gminę wydatków.
-§ 4. Zadania, o których mowa w § 1 i 5, są wykonywane przez <hi #fff200>gminę</hi> jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Środki na realizację i obsługę zadań zapewnia wojewoda, ze środków budżetu państwa.
-====== Ustawa – Prawo wodne (Projekt) ======
-**Art. 205.** 1. Zadaniem własnym <hi #fff200>gminy</hi> jest utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych
-szczegółowych (rowy wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie, drenowania, rurociągi o średnicy poniżej 0,6 m, stacje pomp do nawodnień ciśnieniowych, groble na obszarach nawadnianych i systemy nawodnień grawitacyjnych jeżeli służą regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby, ułatwienia jej uprawy oraz na ochronie użytków rolnych przed powodziami lub suszami i ograniczeniu erozji gleb)
-. Zadaniem własnym <hi #fff200>gminy</hi> jest wykonywanie i utrzymywanie rowów odwadniających tereny zabudowane budynkami.
-. Wykonywanie zadania, o którym mowa w ust. 1, <hi #fff200>gmina</hi> powierza spółce wodnej działającej na terenie gminy lub związkowi spółek wodnych, w którym jest zrzeszona spółka wodna działająca na terenie gminy.
-. Na potrzeby realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, wójt (<hi #fff200>burmistrz</hi>, prezydent miasta) prowadzi:
-) ewidencję urządzeń melioracji wodnych szczegółowych oraz zmeliorowanych gruntów;
-) ewidencję rowów odwadniających tereny zabudowane budynkami.
-. Na potrzeby realizacji zadania, o którym mowa w ust. 1, <hi #fff200>gmina</hi> korzysta z pomocy państwa udzielanej w formie dotacji podmiotowej z budżetu państwa, przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie utrzymywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych.
-**Art. 408.**3. Do utworzenia spółki wodnej w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 403 ust. 3 pkt 3, jest wymagana zgoda wójta (<hi #fff200>burmistrza</hi>, prezydenta miasta).
-. Wójt (<hi #fff200>burmistrz</hi>, prezydent miasta) właściwy miejscowo dla siedziby spółki wodnej zatwierdza statut spółki w drodze decyzji.
-. W przypadku niezgodności statutu z prawem wójt (<hi #fff200>burmistrz</hi>, prezydent miasta) wzywa do usunięcia niezgodności statutu z prawem w określonym terminie, a jeżeli niezgodności nie zostaną usunięte - odmawia, w drodze decyzji, zatwierdzenia statutu.
-**Art.496.**4. W terminie 2 lat od dniach wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art.88h ust. 13 ustawy uchylanej w art. 502 (Plany zarzadzania ryzykiem powodziowym) , <hi #fff200>gmina</hi> opracowuje plan zmniejszania wrażliwości obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi.
-====== Ustawa o wspieraniu i systemie pieczy zastępczej ======
-Od stycznia 2015 r. <hi #fff200>gminy</hi> muszą zatrudniać asystentów rodziny, a powiaty koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej.
-Asystenci rodziny są przydzielani tylko wtedy, gdy konieczność taka wyniknie z analizy sytuacji rodziny. W przypadku informacji o rodzinie przeżywającej trudności, kierownik ośrodka pomocy społecznej zleca przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. Jeżeli potwierdzi on występowanie trudności, kierownik ośrodka pomocy społecznej przekazuje kwestionariusz wywiadu asystentowi rodziny, który podejmuje pracę z tą rodziną. Wcześniej ustala zakres pomocy, jaka powinna być udzielona rodzinie.
-Do zadań asystenta należy m.in. udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w rozwiązywaniu problemów socjalnych i problemów wychowawczych z dziećmi oraz udzielanie pomocy w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymywaniu pracy zarobkowej. Może on zostać przydzielony rodzinie przeżywającej problemy opiekuńczo-wychowawcze - na wniosek pracownika socjalnego lub na mocy decyzji sądu rodzinnego.
-Jeden asystent może pomagać maksymalnie 15 rodzinom. Może łączyć pracę z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego, pod warunkiem że zadania te wykonywane są w różnych gminach.